TBMM SUSURLUK KOMİSYONU RAPORU., BÖLÜM 22

TBMM SUSURLUK KOMİSYONU RAPORU.,  BÖLÜM 22

03.11.1996 tarihinde Susurluk Ilçesinde, sürücülügünü Istanbul Kemalettin Erörge Polis Okulu Müdürü Hüseyin Kocadag'in yaptigi 06 AC 600 Plakali otonun, 20 RC 721 Plakali kamyona arkadan çarpmasi neticesinde uzun süredir aranmakta olan Abdullah Çatli ve Gonca Us'un ölümü, Milletvekili Sedat Edip Bucak'in agir yaralanmasi ile sonuçlanan kazanin sonucunda; Idari sorusturmalarin sonuçlandigi ek bir sorusturma yapilmasina gerek bulunmadigi düsünülmektedir. Mehmet Özbay adina düzenlenmis olan hususi pasaport ile ilgili islemlerde ihmali görülenler hakkinda fezleke düzenlenmistir. Mehmet Özbay adina düzenlenmis olan silah tasima ruhsati ile ilgili islemde kusuru görülenler hakkinda rapor düzenlenmis olup, cezai bakimdan polis müfettislerince fezleke düzenlenmektedir. Adi geçen sahis adina düzenlenmis olan sürücü belgesi islemlerinde usulsüzlük bulunmadigi anlasilmis, Besiktas Ilçe Nüfus Müdürlügünce düzenlenen nüfis hüviyet cüzdani verilmesinde kusuru görülenler hakkinda Mülkiye Basmüfettislerince sorusturma yapilmakta olup, fezleke düzenlenecektir. Hüseyin Kocadag'in ölmesi nedeniyle adli ve idari yönden hakkinda herhangi bir islem yapilmasina gerek kalmamistir. adli sorusturmalar devam etmekte olup trafik kazasi ile ilgili dava Susurluk Asliye Ceza Mahkemesinde 1996/186 sayili dava dosyasinda derdesttir. Mehmet Özbay adina mevzuata aykiri silah tasima belgesi düzenledigi isnad edilen Emniyet Eski Genel Müdürü Mehmet Agar ile hakkinda giyabi tevkif karari bulunan ve emniyetçe aranan kisiyi sakladigi isnad edilen ve aracinda bulunan ruhsatsiz silahlar nedeniyle 6136 sayili Kanuna muhalefet ettigi düsünülen Sedat Edip Bucak halen Milletvekili olduklarindan konulara iliskin savunmalari, ilgili yer C.Bassavciliklarinin fezleke düzenleyerek ilgili bakanlik kanaliyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Baskanligindan yasama dokunulmazliklarinin kaldirilmasini talep etmesi ve Anayasanin ilgili maddesi geregince talep uygun görüldügü takdirde mümkün olabilecektir. Konularin yukarida belirtilen idari sorusturmalar sonucu düzenlenecek fezleke konulari disinda tamami C.Bassavciliklarinca sorusturma konusu edilmis bulunmaktadir. Cürüm islemek amaciyla tesekkül meydana getirilip getirilmedigi hususu Istanbul DGM Cumhuriyet Bassavciliginca sorusturulmus ve rapor içerisinde yer alan Iddianamede tüm boyutlari ile olaylar irdelenmistir. Basbakanlik raporunun Sonucundaki (F) bölümünde; Mehmet Özbay adina Abdullah Çatli üzerinde bulunan adi geçenin Emniyet Genel Müdürlügü mensubu oldugu, silah tasiyabilecegi, kendilerine yardimci olunmasina dair emniyet Genel Müdürü Mehmet Agar imzali, mühürlü ve fotografli belgeler konusunda yürürlükteki yönetmelige göre böyle bir belge düzenlenemeyecegi, Mehmet Özbay adina düzenlenmis olan belgenin usulüne uygun düzenlenmis bir ruhsat olmadigi, Genel Müdürlük bütçesinden aylik almayan birisine bu sekilde belge düzenlenemeyeceginin Emniyet Genel Müdürlügü yazisidan anlasildigi, seklinde degerlendirme yapilmistir. Komisyonumuzca Susurluk olayina esas incelemeleri yapan çesitli Il ve Ilçe Cumhuriyet Bassavciliklarindan konuya iliskin bilgi ve belge talebinde bulunulmustur. Diger taraftan adli islemler yönünden de; Susurluk Cumhuriyet Savciliginin 12.11.1996 tarih ve Hz: 1996/949 E: 1996/407 K: 1996/145 sayili karari ile Susurluk Asliye Ceza Mahkemesine açilan davaya iliskin iddianamede; Olay tarihinde yukarida açik kimligi yazili sürücü Hüseyin Kocadag yönetimindeki Sedat Bucak'a ait 06 AC 600 plakali Mercedes marka otomobil ile Izmir ilinden, Istanbul iline dogru seyir halinde iken; Ilçemiz uçakyolu mevkii 53. Km. ye geldiginde sol taraftaki benzinlikten çikis yaparak Bursa istikametine (ayni istikamete gitmek isteyen Hasan Gökçe yönetimindeki 20 RC 721 plakali ford kamyona sag arka yan taraftan çarparak ölümlü ve yaralamali trafik kazasi meydana gelmistir. Kaza neticesinde 06 AC 600 plakali Mercedes otomobilin sürücüsü Hüseyin Kocadag, ayni araçta bulunan Abdullah Çatli ve Gonca Us isimli sahislar ölmüsler, otomobilin sag ön koltugunda bulunan Milletvekili Sedat Bucak hayati tehlike geçirecek sekilde yaralanmistir. Sanigin yargilanmasinin yapilarak eylemine uyan; TCK.nun 455/2, son, 40, 2918 sayili yasanin 119. maddeleri geregince cezalandirilmasina karar verilmesi kamu adina talep ve iddia olunur degerlendirmesi ile dava açilmistir. Bakirköy Cumhuriyet Bassavciliginin 20.4.1992 tarih ve Hz: 1992/8718 E: 1992/5177 Id. 1992/2596 sayili iddianamesinde; 26.2.1992 tarihinde sahte pasaport kullanmak suçundan Sahin Ekli isimli sahis adina Bakirköy Asliye Ceza Mahkemesine dava açilmis oldugu ve en son durusmanin 26.12.1996 tarihinde yapildigi, davanin 1992/405 esas sayili dava dosyasinda devam etmekte oldugu anlasilmistir. Davanin bu kadar uzun sürmesinin nedeni sanigin bulunamamis olmasindan ileri geldigi kanaati olusmustur. Susurluk Cumhuriyet Bassavciliginin 11.11.1996 tarih ve Hz: 1996/961,963,964 Fezleke: 1996/ sayili Istanbul Devlet Güvenlik Mahkemesi Cumhuriyet Bassavciligina gönderilen Fezlekede; 03.11.1996 tarihinde Susurluk ilçesi uçakyolu mevkiisinde meydana gelen trafik kazasi ile ilgili olarak yapilan tahkikatta: Olay tarihinde Sanliurfa Milletvekili Sedat Bucak'a ait 06 AC 600 plakali Mersedes marka otomobil ile sürücü Hüseyin Kocadag yönetiminde Izmir ilinden Istanbul iline dogru seyir halinde iken Susurluk Ilçesi Uçakyolu mevkii 53. km. de saat 19.15 siralarinda diger sürücü Hasan Gökçe'nin yönetimindeki 20 RC 721 plakali kamyonun olay yerinin sol tarafinda bulunan benzinlikten yola kontrolsüz olarak çiktigi sirada asiri hizli gelmekte olan otomobilin kamyonun sag arka yan tarafindan çarpmasi sonucu ölümlü ve yaralamali trafik kazasi meydana gelmistir. Kaza neticesinde 06 AC 600 plakali otomobilde bulunan sürücü Hüseyin Kocadag, Abdullah Çatli (Mehmet Özbay) ve Günca Us isimli sahislar ölmüsler, otomobilin sag ön koltugunda oturan Milletvekili Sedat Bucak hayati tehlike geçirecek sekilde yaralanmistir. Olay üzerine olay yerine intikal eden Jandarma yetkilileri kazaya karisan 06 AC 600 plakali mersedes otomobilde iki adet MP-5 otomatik tabanca, 5 adet çesitli çapta tabanca ile bunlara ait iki adet susturucu, toplam 13 adet Jarjör ve mermiler ele geçirilmistir. Olay yerinde kesif yapilmis, bilirkisi raaporu ve olay yeri krokisi ile kaza yapan araçlarin durumu fotografla tesbit edilmistir. Olayi müteakip araçta bulunan ölüler ve yaralanan Susurluk Devlet Hastanesine kaldirildigi, yaralinin Balikesir Devlet Hastanesine sevk edildigi, anlasilmistir. Olayda ölenlerin cesetleri üzerinde Susurluk evlet hastanesinde inceleme yapilmis olup, bu incelemede: Ölen sürücü Hüseyin Kocadag'a ait ceset üzerinde: Emniyet Müdürlügüne ait polis kimligi, banka kartlari, sigorta karti, ile küçük gazete kagidi parçasina sarilmis 0.33 santim agirliginda kahverengi renkte niteligi belli olmayan toz madde ile 19.050 Bin tl.si para çikmistir. (Nüfus cüzdani ve sürücü belgeside mevcuttur.) Ayni araçta yolcu olan ve olay sonucu ölen Abdullah Çatli, (Mehmet Özbay)a ait ceset üzerinde: Mehmet Özbay adina düzenlenmis; Sürücü belgesi, Silah Tasima Ruhsati, Silah Tasima Izin Belgesi, kart vizit, Baysa Tic. adina düzenlenmis fatura bilgi kagidi, Viza karti, Yapi Kredi Karti, Barçlay kart, bir adet telefon karti, Ist.Tic.Odasi Üyelik kardi, bir adet üzerinde Beyaz toz bulasigi (tanecigi) bulunan küçük naylon poset, ile 44.500.000. TL 29 Adet Yüzlük ABD, Dolari, yüzelli dolar, 305 Alman marki, çikmistir. Ölen Goncu Us isimli bayana ait ceset üzerinde ise; kimlik belgesi çikmamis olup, kazadan sonra jandarma yetkililerince kaza yapan 06 AC 600 plakali otomobilde bulunan siyah bayan çantasinda Gonca Us adina düzenlenmis sürücü belgesi, ile çesitli fotograf çikmis olup, fotograf ve sürücü belgesinin ölen bayana ait oldugu teshis taniginca beyan edilmistir. Ayrica Gonca Us isimli bayan üzerinden çerçevesi sari renkli, Ipli, camsiz gözlük çerçevesi ve sol ayaginda 24 cm. uzunlugunda altin zincir mevcuttur. Olay sonucu ele geçirilen kimlikler ve belgeler ile silahlar, niteligi belli olmayan toz madde ve trafik kazasi olayi tefrik edilerek ayri Hazirlik numaralari verilmistir. Bunlardan 1996/962 Hz. sayisinda kayitli olan Silah Tasima Izin Belgesi ile ilgili evrak Yetkisizlik Karari verilerek Ankara C.Bassavciligina gönderilmistir. Olay üzerine Basin Yayin Organlarinca yapilan yayinlar ve 06 AC 600 plakali kaza yapan otomobilde ele geçirilen silahlar, mermiler ve esyalar ile olay sonucu ölen sahislar üzerinde elde edilen esya ve belgelerin degerlendirilmesinde; ayrica Mehmet Özbay kimlikli, sahsin gerçekte Abdullah Çatli isimli sahis oldugu ve 18 yildir aranan sahislardan oldugu anlasilmakla; Sahislarin birarada bulunmasi, çesitli silahlar ve sahte belgelerin mevcudiyeti ile T.C.K.'nun 313. maddesine muhalefet suçunu olusturacagi, bu suçun da 2845 sayili Yasanin 1. ve 9. maddesi geregince Devlet Güvenlik Mahkemesi yetkisi ve görevi içinde oldugu anlasilmakla; Fezleke düzenlenerek silahlar, kimlik ve belgeler ve toz madde ile ilgili Tefrik yapilarak ayri hazirliklari kaydedilmis ise de, Birlestirilerek hazirlik evraki, 06 AC 600 plakali otomobilde ele geçirilen silahlar, bunlara ait mermi, jarjörler ve susturucular ile sahislar üzerinde elde edilentüm kimlikler belgeler ve bunlara ait esyalar birlikte görevli ve yetkili Istanbul DGM. Bassavciligina gönderilmistir. seklinde degerlendirme yapilmistir. Susurluk Cumhuriyet savciliginin 7.11.1996 tarih ve Hz:1996/962 Büro 1996/20 sayili Yetkisizlik kararinda; 3.11.1996 tarihinde Susurluk çikisinda Uçakyolu mevkiisinde Urfa Milletvekili Sedat Bucak'a ait 06 AC 600 plakali Mersedes marka otomobil ile Bursa istikametine seyir halinde iken trafik kazasinin meydana geldigi; kaza neticesi aracin sürücüsü Kemalettin Eröge Polis Okulu Müdürü Hüseyin Kocadag ile Abdullah Çatli (Mehmet Özbay) Gonca Us isimli sahislarin öldükleri, Miletvekili Sedat Bucak'in ise agir yaralandigi, anlasilmistir. Kaza neticesinde ölen sahislar üzerinde yapilan incelemede, Abdullah Çatli olarak yakinlarinca teshis edilen sahsin üzerinde Mehmet Özbay adina düzenlenmis sürücü belgesi, çesitli bankalara ait kredi kartlari, ticaret odasi üye karti, silah tasima ruhsati ve silah tasima izin belgesi çikmistir. Bu belgelerden silah tasima izin belgesinin Emniyet Genel Müdürlügü tarafindan düzenlendigi anlasilmakla; Suç yeri itibari ile Savciligimizin yetkisizligine, Gereginin takdir ve ifasi için hazirlik evrakinin yetkili ve görevli Ankara C.Bassavciligina gönderilmesine, C.M.U.K'nun 8. maddesi geregince karar verildigi seklinde degerlendirme yapilmistir. Susurluk Cumhuriyet Savciliginin 7.11.1996 tarih ve Hz:1996/949 sayili Tefrik kararinda; 03.11.1996 tarihinde Susurluk Uçakyolu mevkiisinde meydana gelen trafik kazasi sonucu üç kisinin öldügü, bir kisinin de agir yaralandigi araçta ölenlerden birisinin Istanbul Kemalettin Eröge Polis Okulu Müdürü Hüseyin Kocadag, digerinin Mehmet Özbay adina düzenlenmis, ehliyetname, çesitli banka kartlari ve silah tasima ruhsati ve belgesi bulunan Abdullah Çatli oldugu, araçta bulunan ve kaza neticesi vefat eden bayanin Gonca Us, isimli kisi oldugu, kaza neticesi agir yaralanan kisinin de aracin sahibi olan Sanliurfa Milletvekili Sedat bucak oldugu, kaza neticesi araçta çesitli silah ve mermiler ile sarjörlerin bulundugu anlasilmakla; Trafik kazasi olayi diger olaylardan ayri olmakla, 1996/949 sayisi üzerinden yürütülmesine, Abdullah Çatli olan sahsin üzerinden çikan ehliyetname, silah tasima ruhsati ve Banka kartlarinin düzenlenme yerleri Istanbul Ili olmakla, diger evraklardan ayrilarak sorusturmanin saglikli bir biçimde yürütülebilmesi için Tefrik edilerek hazirligin 1996/961 Hz. sayisi üzerinden yürütülmesine, Abdullah Çatli'nin üzerinden çikan Silah Tasima Izin belgesinin düzenlenis yeri itibari ile farkli olmasi nedeni ile tefrik edilerek hazirligin 1996/962. sayisi üzerinden yürütülmesine, Araçta bulunan çesitli evsaftaki silah, mermi ve sarjörler hakkindaki sorusturmanin saglikli yürütülebilmesi için tefrik edilerek hazirligin 1996/963 Hz.nosu üzerinden yürütülmesine, Ölen sahislardan Abdullah Çatli (Mehmet Özbay) cüzdani içinden çikan küçük naylon posetteki beyaz toz bulasigi ve ölen Hüseyin Kocadag cüzdani içinden çikan ve 0.33 santim kahverengi toz hakkinda ki evrakin da tefrik edilerek hazirligin 1996/964. Hz.Sayisi üzerinden yürütülmesine, seklinde karar verilmistir. Istanbul Devlet Güvenlik Mahkemesi Cumhuriyet Bassavciliginin 5.3.1997 tarih ve Hz:1996/2303 E: 1997/294 Iddianame: 1997/261 sayili iddianamenin konumuza iliskin bölümlerinde; Türkiye'de katliam sanigi olarak giyabi tutuklama karari ile, yurtdisinda uyusturucu kaçakçiligi ve cezaevi firarisi olarak Interpol tarafindan kirmizi bülten ile aranan bir silahli eylemci ile, bu kisiyi yakalamak veya bulundugu yeri derhal güvenlik birimlerine bildirmekle görevli ve yükümlü olan üst düzey bir emniyet mensubunun ve bir milletvekilinin ayni ortamlarda birlikte olmalari ve bu birlikteligi, Abdullah Çatli'nin gerçek kimligi bilinerek, uzun süreli yakin iliskiler içerisinde sürdürülmüs olmasi, Bu kisilerin her üçününde üzerinde ruhsatli tabancalari, yanlarindaki korumalarin ayri ayri zati silahlarinin bulunmasina ragmen ayrica saldiri, suikast ve gizlice cinayet islemekte kullanilabilecek vahim nitelikte ve sayida silahlari ve mermilerle, 34 NUL 63 numarali sahte plakalari (koruma amaçli olmadigi Ist.Emn. Müd. yazi ve arastirmasi ile saptanmistir.) ve birçok sahte belgeleri yanlarinda bulundurduklari nazara alindiginda, bu kisilerin son olaydaki beraberliginin basit bir tatil gezisi veya bassagligi ziyareti ile izah edilmesi inandirici görülmemistir. kaldiki, yukaridaki tesbitlere göre bu beraberlik tesadüf degil önceden tesbit edilmis bir bulusma oldugu, Istanbul'da bulunduklari ilk günde Abdullah Çatli, Sedet Edip Bucak ve Hüseyin Kocadag'in gizlenen bulusmalari ve görüsmelerinden anlasilmaktadir. Bu durum adi geçen kisilerin, yanlarinda koruma olarak bulundurduklari kisilerle birlikte, yasalara aykiri silahli bir eylem hazirliginda bulunduklari kanaatini olusturmustur. Bu silahlardan ve mermilerden bir bölümünün özel Harekat Daire Baskanligi kaynakli olduklari ve 1993-1994 yillari itibariyle Emniyet Genel Müdürlügünde kuvvet kayitlarinda bulunmalari gerektigi tesbit edilmistir. Buna ragmen bu silah ve mermilerin kaza yapan otomobil içerisinde ve orada bulunan kisiler elinde ne maksatla bulunduklari ve onlara nasil intikal ettirildikleri, Emniyet Genel Müdürlügünün cevabi yazilarinda izah edilememistir. Ancak, belirtilen tarihlerde Özel Harekat daire Baskan Vekili olan Ibrahim Sahin'in talimatlari ve bilgileri dahilinde adi geçenlere intikal ettirildigi kanaati olusmustur. Abdullah Çatli'nin üzerinde bulunan ve yukarida ayrintilari izah edilen sahte belgeler ve özellikle silah tasima izin belgeleri ve hususi yesil pasaportlar düzenlenerek, bu belgelerle, Devlet tarafindan aranan ve birçok yasadisi eyleme katilmis olduklari saptanan bu kisilerin kolaylikla silah tasimalari ve kolaylikla yurtdisina çikis ve dönüsleri saglanarak çesitli imtiyazlarla donatilmis olduklari anlasilmistir. Ömer Lütfi Topal isimli kisinin öldürülmesinde (Olay yukarida ayrintili olarak izah edilmistir) kullanilan silahin sarjöründe Abdullah Çatli'nin parmak izi bulunmus ve Abdullah Çatli'nin bu olaya istirak etmis oldugu bu somut delil ile tesbit edilmistir. Öldürülen Ö.Lütfi Topal Istanbul'da ve Türkiye'nin muhtelif yerlerinde faaliyet gösteren birçok kumarhanenin isletmecisidir. Bu isletmelerden çok büyük miktarlarda paralar kazanilmaktadir. Sami Hostan ve Ali Fevzi Bir isimli sahislarda Ömer lütfi Topal'in Istanbul'daki bir kumarhanesinin ortaklaridir. Bu kisiler bir ihbar üzerine üç polis memuru ile (A.Çarkin, E.Ersoy, O.Yorulmaz) birlikte Ö.Lütfü Topal'in cinayet zanlilari olarak gözaltina alinmislardir. Istanbul .Emniyet Müdüdürlügü Asayis Sube Müdürlügünde gözaltinda bulundukari sirada daha ilk saatlerden itibaren Sedat Edip Bucak Istanbul Il Emniyet Müdürüne defalarca telefon açarak bu kisileri gözaltindan kurtarmaya ve arastirmanin genisletilmesini engellemeye yönelik girisimlerde bulunmustur, arastirmanin birinci günü henüz tamamlandiginda ise, Ibrahim Sahin'in bizzat Istanbul'a gelmesi ile bu kisiler apar topar Istanbul Emniyet Müdürlügünden Ankara Emniyet Genel Müdürlügüne götürülmüs ve orada kisaca ifadeleri alinip yüzeysel bir inceleme ile yasal olmayan bir uygulama sonucu serbest birakilmislardir. Bu kisilerin acele olarak Ankara Emniyet Genel Müdürlügüne götürülmeleri, özel timler hakkinda kamuoyunda olumsuz kanaat olusmasini önlemek olarak izah edilmeye çalisilmistir. Ancak, bu kisilerden ikisi sivil sahistir, özel timlerle iliskileri yoktur. Diger polis memurlarinin ise önceki tarihlerde Özel Harekat Dairesi ile iliskileri zaten kesilmistir. Kaldiki, bu tür uygulamanin mutad olmadigi bizzat Istanbul il Emniyet Müdürünün ifadesinde yer almaktadir. Söyleki; Emniyet Amiri, Baskomiser ve Komiser rütbelerinde birçok Emniyet mensubu muhtelif suçlardan muhtelif tarihlerde Istanbul Emniyet Müdürlügünde gözaltina alinarak sorgulamalari yapildigi halde (hatta bir bölümü orada suimuameleye maruz kaldiklarini iddia etmislerdir.) Emniyet Genel Müdürlügü veya Içisleri Bakanliginin bilirkisiler hakkinda yapilan islemler ile herhangi bir sekilde ilgilenmedikleri ve ayrica Emniyet Genel Müdürlügü nezdinde de herhangi bir arastirmaya kalkismadiklari, zaten bu olayda Emniyet Genel Müdürü'nün de devre disi birakildigi ve kendisine herhangi bir bilgi verilmedigi anlasilmistir. Bunlarin disinda, Ö.Lütfi Topal'in öldürülmesi olayi sebebiyle gözaltina alinan bu üç polis memuru (Mustafa Altinok, Enver Ulu ve Ömer Kaplan isimli polis memurlari ile birlikte) Ö.Lütfü Topal'in öldürülmesine tekabül eden zaman diliminde, Sedat Edip Bucak'a koruma görevlisi olarak tayin edilerek orada toplanmalari saglanmistir. (Koruma tayininde aciliyet unsurunun bulunmadigi ve birkisim islemlerdeki usulsüzlükler Basbakanlik Teftis Kurulu Raporunda ve yukarida ki ilgili bölümlerde izah edilmistir.) Ö.Lütfü Topal'in öldürülmesine istirak ettigi somut delillerle saptanan Abdullah Çatli ile bu olayin zanlilari olarak gözaltina alinan ve ayni zamanda Ö.Lütfü Topal'in ortaklari olan Sami Hostan ve Ali Fevzi Bir , Sedat Edip Bucak ve onun yukarida isimleri yazili korumalari, uzun süreden beri tanismaktadirlar ve sik sik biraraya gelmektedirler. Keza, bu kisilerin hepsi Ibrahim Sahin ile de tanismakta ve onlarla da iliskili bulunmaktadirlar. Ö.Lütfü Topal'in öldürüldügü günlere tekabül eden zaman diliminde ve ayrica bu olaydan önceki ve sonraki günlerde, Abdullah Çatli, Sedat Edip Bucak, Sami Hostan, Ali Fevzi Bir ve Sedat Edip Bucak'in korumalari arasinda yogun ve dikkat çekici sekilde telefon görüsmeleri yapildigi tesbit edilmistir.(Telefon görüsmelerinin detaylari ,yukarida ayrintili olarak izah edilmistir.) buldugu tarihe yakin zamanlarda Abdullah Çatli, Sami Hostan, Ali Fevzi Bir ve S.E.Bucak'in korumalari, Siverek'te Sedat Bucak'in ikametgahinda toplanmislardir. (Fotograflarla ilgili bölümde izah edilmistir.) Adi geçen bu kisilerin böyle bir olay etrafindan yogun görüsme, beraberlik ve dayanisma içerisende bulunmalari, özel kasitla hareket ettikleri kanaatini olusturmaktadir. Emniyet Genel Müdürlügü Istihbarat daire Baskan Vekili olarak görevli bulunan Hanefi Avci ve Milli Istihbarat Teskilati Kontrterör Merkez Yöneticisi Mehmet eymür'ün Istanbul DGM.Cumhuriyet Bassavciligindaki ifadeleri ile teyid ettikleri (bu ifadelerinde TBMM Susurluk Arastirma Komisyonunda verdikleri ifadeleri de aynen tekrar etmislerdir) ve dosyada mevcut bilgi, belge ve delillere göre: Yasadisi bölücü terör örgütlerine destek veren kisilerle hukuki yollarla mücadele edebilmek imkâni bulunmadigini düsünen birkisim görevliler tarafindan baska yöntemler aranmaya baslanmistir. Bu düsünce ile Emniyet, MIT ve Jandarma Teskilatlarinda bazi görevliler tarafindan bu istikamette çalismalar baslatilmistir. (MIT ve Jandarma hakkindaki iddialara iliskin ifadeler Ankara DGM. Cumhuriyet Bassavciligina, Güneydogu Anadolu Bölgesindeki olaylara iliskin ifadeler Diyarbakir DGM. Cumhuriyet Bassavciligina gönderilmistir.) Emniyet Genel Müdürlügü ve Özel Harekat dairesinde bazi üstdüzey görevliler ve yine Özel Harekat dairesinde görev yapmis birkisim polis memurlari ile, bu görevliler tarafindan önceki tarihlerden beri bilinen ve taninan ancak, muhtelif suçlari sebebiyle Giyabi Tutuklu olarak aranan birkisim sivil kisilerden olusan tesekkül meydana getirilerek terör örgütlerine destek sagladigini düsündükleri kisilere yönelik eylem ve faaliyetlerde bulunulmustur. Birsüre sonra, bu tesekkülün eylem yapacaklari hedef veya eylemlerini hakli gösterecekleri sebep bulunmadigi görülmekle beraber, olusturulan bu guruplar dagilmamis aksine, birkisim siyasetçi ve kumarhane isletmecisinin de katilimi ile, kisisel çikarlar saglamaya yönelik eylemler yaptiklari ifade edilmistir. Nitekim, Susurluk ilçesi civarinda meydana gelen malum trafik kazasinda birarada bulunan kisiler, bunlarin yanlarinda tasidiklari silahlar ve belgeler ile bu kisilerin, iddianamede isimleri zikredilen diger kisilerle iliskilerinin boyutlari ve yine yukarida izah ve ifade edilen birkisim olaylar bir bütün olarak degerlendirildiginde, Susurluk kazasinda birarada bulunan kisilerin yukarida ifade edilen sekilde, yasadisi eylemlerinden birinin daha hazirlik hareketlerine basladiklarini göstermektedir. Bu tesekkülde yer alan sahislarin kisilikleri, görev alanlari ve ülkedeki etkinlikleri nazara alindiginda (saniklardan Korkut Eken'in beyaninda da belirttigi üzere) tesekkülün eylemlerinin yetkili ve görevli merciiler tarafindan artik kontrol edilemez boyutlara ulastigi görülmüstür. ancak, Susurluk kazasi ile, bu tesekkül ve birkisim mensuplari meydana çikmistir. Tüm bu deliller ve belgeler birlikte nazara alindiginda, haklarinda iddianame ile dava açilan bu kisilerin birçok olayda isimlerinin birlikte geçtikleri görülmektedir. Bu birlik ve beraberligin tesadüflerden ibaret olmadigi, Polis Memurlari saniklarin sadece koruma görevi yapmak maksadiyla tayin ve tahsis edilmedikleri, bunlarin ÖZEL KASIT altinda biraraya toplandiklari ve bu suretle: Devlet tarafindan muhtelif suçlardan aranan kisiler, kumarhane isletmecileri, birkisim yönetici ve siyasetçiler ile Özel Harekat daire Baskanliginda görevli bazi polis memurlarinin cürüm islemek için tesekkül olusturduklari veya bu tesekküle katildiklari anlasilmistir. CÜRÜM ISLEMEK IÇIN TESEKKÜL OLUSTURMAK SUÇU: TCK'nun 313.maddesinde düzenlenen bir tehlike suçudur. Bu madde ile Türk Ceza Huku'n daki genel ilkeye bir istisna getirilmek sureti ile toplum yararina HAZIRLIK HAREKETLERI DE CEZALANDIRILMAKTADIR. Amaç, müstakbel suçlari önlemektir. Suçun olusumu için, iki veya daha çok kisinin ayni gaye dogrultusunda yani, suç islemek için irade mütebakati içinde bulunmalari yeterlidir. Su halde, anlasma ile suç olusacagindan, herhangi bir cürüm islenmesine gerek te bulunmayacaktir, baska bir deyisle, cürüm islemek için tesekkül meydana getirmek suçunun olusabilmesi için, bu tesekkülün herhangi bir suç islemis ve tamamlamis olmasi da gerekli bulunmamaktadir. Yukarida ifade edildigi gibi suçun olusumu için hazirlik hareketleri yeterlidir. Ayrica, tesekkül üyelerinin ayni derecede görev almalari da gerekli degildir. Birkismi koruma, kollama, birkismi ikmal, bir kismi talimat ve direktif, birkismi icraci, birkismi da suçtan menfaat temin etmis olmasi suçun olusumu için yeterlidir. Bu eylemle birlikte tüm saniklarin ayrica, haklarinda yakalama ve tevkif müzekkereleri bulunan (Abdullah Çatli, Haluk Kirci) kisilerin sakli bulunduklari yeri bildikleri halde yetkili merciilere de haber vermedikleri ve bu sekilde bu suçu da isledikleri anlasilmistir. Seklinde degerlendirme yapilarak Istanbul Devlet Güvenlik Mahkemesine dava 5.3.1997 tarihinde açilmistir. Istanbul Devlet Güvenlik Mahkemesi Cumhuriyet Bassavciligi tarafindan Hz: 1996/2303 sayili islemle; Sedat Edip Bucak ve Mehmet Kemal Agar'in Milletvekili olmalari sebebiyle hazirlik evraklari tefrik edilmis ve Istanbul DGM Bassavciliginin 30.01.1997 tarih ve 1997/221-1 sayili FEZLEKE'si ekinde Adalet Bakanligi'na gönderildigi, Adalet Bakanligi Cezaisleri Genel Müdürlügünün 1.4.1997 tarih ve 10069 sayili yazisi ekinde gönderilen Istanbul Devlet Güvenlik Mahkemesinin 30.1.1997 tarih ve Hz.1997/221 fezleke: 1997/1 sayili fezlekesinin degerlendirme ve sonuç bölümünde: 03.11.1996 tarihinde Susurluk Ilçesi civarinda meydana gelen trafik kazasinda, ayni otomobil içerisinde Abdullah Çatli, Sedat Edip Bucak ve Hüseyin Kocadag'in birlikte bulunmalari, o tarihten itibaren, Türkiye gündeminde bas sirayi alarak bugüne kadar süregelen tartismalarin en önemli konusunu teskil etmistir. 12.11.1996 tarihinde Sayin Cumhurbaskani ile bir görüsme yapan, Anavatan Partisi Genel Baskaninin... bazi devlet görevlilerinin uyusturucu, kumarhane, haraç ve adam öldürme gibi eylemlere karistiklarini, devlet tarafindan aranan bazi silahli eylemcilerinde bu devlet görevlileri tarafindan kullanildigini... ifade etmesi sebebiyle Cumhurbaskani 13 Kasim 1996 tarihli mektupla bu bilgileri Basbakana intikal ettirmislerdir. Bu mektupta özetle... ``Emniyet Genel Müdürlügü bünyesinde özel harekat dairesi vardir... bu dairenin bazi elemanlari uyusturucu, kumarhane, haraç ve adam öldürme gibi islere karismaktadir... Ö.L.Topal'i öldürenlerin itiraflari fevkalade enteresandir... asiret reisi devleti kullanmaktadir... Devlette görevli bazi kisilerin özel hareket dairesi baskani Ibrahim Sahin'den talimat aldiklari ve bunun Içisleri Bakani dahil bir takim yüksek yerlerin bilgisi dahilinde oldugu söylenmektedir... seklinde iddia edilen hususlara yer vermislerdir. Bu iddialar nazara alinarak Basbakanlik Teftis Kurulu Baskanligi, Içisleri Bakanligi ve Emniyet Genel Müdürlügü Teftis Kurullari tarafindan arastirmalar yapilmistir. Ayrica TBMM'de bu konularla ilgili bir arastirma komisyonu teskil edilerek arastirmalar sürdürülmüstür. Bu bilgilerin ve arastirmalarin yaninda Istanbul DGM.C.Bassavciliginca da hazirlik tahkikati yapilarak yukarida izah edilen olaylar ayri ayri tahkik edilmis ve toplanan deliller ve delillere istinaden olusan kanaat fezlekenin muhtelif bölümlerinde ayrintili olarak izah ve ifade edilmistir. Yukarida izah ve ifade edildigi üzere: Türkiye'de katliam sanigi olarak giyabi tutuklama karari ile, yurt disinda uyusturucu kaçakçiligi ve cezaevi firarisi olarak Interpol tarafindan kirmizi bülten ile aranan bir silahli eylemci ile, bu kisiyi yakalamak veya bulundugu yeri derhal güvenlik birimlerine bildirmekle görevli ve yükümlü olan üst düzey bir emniyet mensubunun ve bir milletvekilinin ayni ortamlarda birlikte olmalari ve bu birlikteligi, Abdullah Çatli'nin gerçek kimligi bilinerek, uzun süreli yakin iliskiler içerisinde sürdürülmüs olmasi, Bu kisilerin her üçününde üzerinde ruhsatli tabancalari, yanlarindaki korumalarin ayri ayri zati silahlarinin bulunmasina ragmen ayrica saldiri, suikast ve gizlice cinayet islemekte kullanilabilecek vahim nitelikte ve sayida silahlari ve mermilerle, 34 NUL 63 numarali sahte plakalari (koruma amaçli olmadigi Ist.Emn.Md. yazi ve arastirmasi ile saptanmistir.) ve birçok sahte belgeleri yanlarinda bulundurduklari nazara alindiginda, bu kisilerin son olaydaki beraberliginin basit bir tatil gezisi veya bassagligi ziyareti ile izah edilmesi inandirici görülmemistir. Kaldiki, yukaridaki tesbitlere göre bu beraberlik tesadüf degil önceden tesbit edilmis bir bulusma oldugu, istanbul'da bulunduklari ilk günde Abdullah Çatli, Sedat Edip Bucak ve Hüseyin Kocadag'in gizlenen bulusmalari ve görüsmelerinden anlasilmaktadir. Bu durum, adi geçen kisilerin, yanlarinda koruma olarak bulundurduklari kisilerle birlikte, yasalara aykiri silahli bir eylem hazirliginda bulunduklari kanaatini olusturmustur. Bu silahlardan ve mermilerden bir bölümünün özel harekat ve daire baskanligi kaynakli olduklari ve 1993-1994 yillari itibariyle Emniyet Genel Müdürlügünde kuvve kayitlarinda bulunmalari gerektigi tesbit edilmistir. Buna ragmen bu silah ve mermilerin kaza yapan otomobil içerisinde ve orada bulunan kisiler elinde ne maksatla bulunduklari ve onlara nasil intikal ettirildikleri, Emniyet Genel Müdürlügünün cevabi yazilarinda izah edilememistir. Silah tasimasina yardimci olunmasi hususundaki özel belgeler ve diger iliskilerde nazara alindiginda bu silah ve belgelerin, belirtilen tarihlerde Emniyet Genel Müdürü olan Mehmet Agar ve Özel Harekat Dari Baskan vekili olan Ibrahim Sahin'in talimatlari ve bilgileri dahilinde adi geçen kisilere verildigi kanaati olusmustur. Abdullah Çatli'nin üzerinde bulunan ve yukarida ayrintilari izah edilen sahte belgeler, Abdullah Çatli (Mehmet Özbay sahte kimligi ile) ve Yasar Öz adina düzenlenen silah tasima izin belgeleri ve hususi yesil pasaportlarinda yine, Mehmet Agar'in Emniyet Genel Müdürü oldugu dönemlerde ve onun bilgisi ve talimati dogrultusunda düzenlenerek, bu belgelerle, devlet tarafindan aranan ve birçok yasadisi eyleme katilmis olduklari saptanan kisilerin kolaylikla silah tasimalari ve kolaylikla yurtdisina çikis ve dönüsleri saglanarak çesitli imtiyazlarla donatilmis olduklari anlasilmistir. Ömer Lütfi Topal isimli kisinin öldürülmesinde (olay yukarida ayrintili olarak izah edilmistir) kullanilan silahin sarjöründe Abdullah Çatli'nin parmak izi bulunmus ve Abdullah Çatli'nin bu olaya istirak etmis oldugu bu somut delil ile tesbit edilmistir. Öldürülen Ö.Lütfi Topal Istanbul'da ve Türkiye'nin muhtelif yerlerinde faaliyet gösteren birçok kumarhanenin isletmecisidir. Bu isletmelerden çok büyük miktarlarda paralar kazanilmaktadir. Sami Hostan ve Ali Fevzi Bir isimli sahislarda Ömer Lütfi Topal'in Istanbul'daki bir kumarhanesinin ortaklaridir. Bu kisiler bir ihbar üzerine üç polis memuru ile (A.Çarkin, E.Ersoy, O.Yorulmaz) birlikte Ö.L.Topal'in cinayet zanlilari olarak gözaltina alinmislardir. Ist.Emn.Md.Asayis sube Md.de yetkili mercilere derhal haber vermedikleri aksine, gizlenmesine yardim ettikleri, Sedat Edip Bucak'in, sayi ve nitelik bakimindan vahim olan silah ve mermileri ruhsatsiz olarak tasidigi, Mehmet Agar'in Emniyet Genel Müdürü olarak görevli oldugu tarihte, yukarida Yasar Öz olayinda izah edilen fiil ve hareketi ile görevini suistimal ettigi sonuç ve kanaati olusmustur. DGM.C.Bassavciliginin görev alanina giren, TCK.'nun 313. maddesine mümas, cürüm islemek maksadiyla tesekkül meydana getirmek suçu ile ilgili hazirlik tahkikati yapilirken yukarida zikredilen diger suçlara iliskin delillerde birlikte toplanmistir. Tahkikatin bu asamasinda bu suçlarla ilgili evraklarin ve delillerin tefrik edilerek ilgili C.Bassavciliklarina gönderilmesi halinde tüm olarak tahkikatin sürüncemede kalacagi, delillerin dagilacagi ve yok olacagi ve tüm delillerin birlikte degerlendirilmesi zorunlulugu nazara alindiginda, evraklarin tefrik edilmesinde fiili ve hukuki imkânsizlik oldugu görülmüs ve bu sebeplerle fezleke, yukarida zikredilen suçlarida kapsayacak sekilde düzenlenmistir. ``Susurluk kazasi'' olarak Türkiye'nin gündeminde yer alan olaylarin, ülke genelinde tüm yönleri ile aydinliga kavusmasi ve olaylarda istiraki olan baska kisilerinde varliginin belirlenmesi için; Sariyer C.Bassavciliginca tahkikati sürdürülen Ömer Lütfi Topal'in öldürülmesi olayi, Silivri C.Bassavciliginca tahkikatlari sürdürülen Tarik Ümit'in kaybolmasi ve Iran uyruklu Asker Smitko-Lasem Ecmaili'nin öldürülmesi olaylari, Sapanca C.Bassavciliginca tahkikati sürdürülen Behçet Cantürk ve arkadaslarinin öldürülmesi olayi, Gaziantep C.Bassavciliginca tahkikati sürdürülen Mehmet Ali Yapraka'in kaçirilmasi olaylarinin tahkikatlarinin ikmal edilmesi, olay faillerinin somut delilleri ile ortaya çikarilmasi gerekmektedir. Bu tahkikatlarin sonuçlanmalari halinde, olaylara istirak ettikleri tesbit edilen saniklar hakkinda, görevli C.Bassavciliklarinca yapilacak yasal islemlere ek olarak, Istanbul DGM.C.Bassavciliginin görev alanina giren, cürüm islemek için tesekkül meydana getirmek suçundan da ayrica ek mukteza tayin olunacaktir. Zaten, bu olaylarda adi geçen ve halen firarda olup yakalama ve giyabi tutuklama kararlari ile aranan birkisim saniklar ile bu olaylara iliskin birkisim ihbar ve iddialarla ilgili tahkikat halen Istanbul DGM.C.Bassavciliginca sürdürülmektedir. Sonuç ve Talep Halen 20. dönem Sanliurfa Milletvekili olan Sedat Edip Bucak ve 20. dönem Elazig Milletvekili olan Mehmet Kemal Agar haklarinda, müsnet suçlardan eylemlerine uyan ve yukarida zikredilen kanun maddeleri geregince takibat yapilabilmesi; T.C. Anayasasinin 83/2 maddesi geregince Türkiye Büyük Millet Meclisinin, adi geçen milletvekilleri hakkinda Yasama dokunulmazliklarinin kaldirilmasi kararina bagli bulunmaktadir. Türkiye Büyük Millet Meclisinin takdirine tevdii olunmak üzere fezleke düzenlenerek, hazirlik tahkikat evraki ile Adalet Bakanligina sunuldugu, Abdullah Çatli, Hüseyin Kocadag ve Gonca Us'un ölmüs olmalari sebebiyle, saniklar Sedat Hostan ve Ömer Kaplan hakkindaki delil durumu nazara alinarak bu kisiler hakkinda EK TAKIPSIZLIK karari verildigi, Diyarbakir, Ankara ve Izmir Yargi çevresine iliskin iddialarla ilgili evraklar Diyarbakir, Ankara ve Izmir DGM.Cumhuriyet Bassavciliklarina tefriken gönderildigi, (26.2.1997 tarih ve 1996/2303 Hz.) Abdullah Çatli'ya Mehmet Özbay sahte kimligi ile nüfus cüzdani veren görevliler hakkinda evrak tefrik edilerek Görevsizlik Karari ile Istanbul Cumhuriyet Bassavciligina gönderildigi, (Hazirlik No: 1997/23). Abdullah Çatli'ya Mehmet Özbay sahte kimligi ile sürücü belgesi veren görevliler hakkinda evrak tefrik edilerek Görevsizlik Karari ile Istanbul Cumhuriyet Bassavciligina gönderildigi, (Hazirlik No: 1997/25). Abdullah Çatli'ya Mehmet Özbay sahte kimligi ile umumi ve hususi (yesil) Pasaport verenler hakkinda evrak tefrik edilerek Görevsizlik Karari ile Ankara Cumhuriyet Bassavciligina gönderildigi, (Hazirlik No: 1997/24). Abdullah Çatli'ya Mehmet Özbay sahte kimligi ile Istanbul'da Silah Tasima Ruhsati verlimesinde suistimali görülenler hakkinda evrak tefrik edilerek Görevsizlik Karari ile Istanbul Il Idare Kuruluna gönderildigi, anlasilmaktadir. Basbakanlik incelemesi ve Adli mercilerce yürütülen sorusturmalar disinda Komisyonumuz tarafindan yürütülen çalismalarda; Abdullah Çatli üzerinde çikan uzman kimligi ile ilgili olarak yapilan tahkikat evrakinin bir örnegi Ankara Cumhuriyet Bassavciligindan istenilmis, alinan cevabi yazida uzman kimligi ile ilgili hazirlik tahkikatinin tümünün bilirkisi incelemesi yapilmak üzere Adli Tip Kurumuna gönderildigi bildirilmistir. Komisyonumuzca Emniyet Genel Müdürlügünden, kendilerine Israil Devleti tarafindan hibe edilen silahlardan depoda bulunmayan ve kaybolan listeler ve varsa tahkikat evraklari istenilmistir. emniyet Genel Müdürlügünce verilen cevapta, Susurluk Ilçesinde kaza yapan araçta ele geçen tüm silahlar ile ilgili bilgiler ve Israil'den hibe olarak alinan silahlara ait ilgili Daire tarafindan hazirlanan dökümanlarin liste halinde gönderildigi, Bunlardan A 92571 U seri numarali 22 kalibre Italyan yapimi Baretta Marka tabancanin Ocak 1994 tarihinde yapilan bir anlasmayla bir israil Sirketi tarafindan Türk Polis Teskilatina satildiginin Israil Interpolünce bildirildigi, ancak, Emniyet Genel Müdürlügü silah kuvve kayitlarinda mevcut olmadigi, Irak yapimi, Tarq marka 9 mm çapli 930647 seri numarali tabancanin seri fabrikasyon numarasi silinip tek tek bu seri numarasi vurulmus oldugu için üretici fabrikadan satim yeri hakkinda cevap almanin mümkün görülmedigi, MP-5 marka 9 mm çapli 21995 ve C 48952 seri numarali yari makinali tabancalarin ise menseilerinin tespitine iliskin olarak konu, 14.2.1997 tarih ve 038646 sayili yazi ile aynen bildirilmistir. Buna göre; MP-5 marka silahlarin ingiltere'de üretildigi, bunlardan C 49952 seri numarali silahin 1985 yilinda Kuveyt'e satildigi, MP-5 marka 21995 seri nolu silahin ise 1980 yilinda Yugoslavya'ya satildiginin, Ingiliz Interpolünden alinan yazilardan anlasildigi, bu bilgilerin ilgili ülkeler nezdinde de alinarak detayli bilgilerle takviye edileceginin bildirildigi, Israil'den bugüne kadar 8.12.1993 tarih ve 31862 sayili yazida belirtilen; 10 Adet Ruger kisa tüfek 0.22 LR, 10 Adet Baretta tabanca cal: 22,8 Adet remington Model 870 Av tüfegi, 5000 Adet ``oo'' Buchshot kovan, 5000 Adet Lock- Buster av tüfegi kovani, 100 Adet UZI Yari Mak.tab.7 (sarjörü), 100 Adet 9 mm tabanca, 4 Adet Magnum 300 Mac Millan tüfegi, 10000 Adet Magnum 300 fisegi, 5000 Adet Cal. 50 fisegi alindigi, bunlarla ilgili olarak 19.2.1996 tarih ve 4016 sayili yazida açiklandigi üzere son kullanici belgesindeki 10 ayri kalem malzemeden bir kisminin gönderildigi ve kullanici olan Özel Harekat Daire Baskanligina orijinal ambalajli olarak teslim edildigi, kurulan muayene ve kabul komisyonunca kabulünün yapildigi ve ayniyatinin kesilerek 15.11.1994 tarihinde kuvve kayitlarinin alindigi, 23.12.1993-15.6.1994 tarihleri arasinda da, 100 Adet 5,56 mm Galli Tüfek, 20 Adet 7,62 mm Galli Tüfek, 100 Adet 9 mm Jeriko 028 Otomatik Tabanca, 60 Adet 9 mm Jeriko 94/15 Otomatik Tabanca 100 Adet 9 mm Mini Uzi Otomatik Tabanca, 90 Adet 9 mm Mikro Uzi Otomatik Tabanca, 40 Adet 9 mm Uzi Seyyar Dipçikli Tabanca, 50 Adet 9 mm Uzi Sabit Dipçikli Tabancanin Israih Hospro Firmasi tarafindan hibe ve bedelsiz olarak Emniyet Teskilatina gönderildigi, tamaminin Özel Harekat daire Baskanliginin taleplerine dayali olarak tesellüm belgesi ile bu daireye zimmetle teslim edildigi bildirilmistir. Konu hakkinda Içisleri Bakanligi Mülkiye Müfettislerince sorusturma yürütülmekte oldugu, Emniyet Genel Müdürlügü demirbasina intikal etmesi gereken malzemelerin kuvve kayitlarinin bulunmayisi ve Susurlukta meydana gelen kazada araç içerisende tespit edilen, sari ambalaj kutulari üzerinde ``Emniyet Genel Müdürlügü Ankara-Turkey, 5,56 mm 55109 Nato Standart'' yazisina havi olusu, Emniyet Genel Müdürlügü tarafindan bu malzemelerin o araçta nasil bulunduklari konusuna her kademedeki konuyla ilgili amirinin cevap vermesini gerektirecek vahamette ve düsündürücü bir olay olarak gözükmektedir.Çünkü Korkut Eken'in ifadesinde de belirttigi gibi ``Bu silahlarin nerede oldugunu söylemek devlet sirridir.'' sözü ayrica düsündürücüdür. Mehmet Özbay'a ait 1996/1136 sayili silah tasima dosyasinda, birbirinden farkli, ancak ayni içerikli iki ayri islem bulunmaktadir. Mehmet Çakir isimli kisinin istanbul Valiligine yaptigi müracaat üzerine, ilgilinin hayatinin harici ve ciddi tehlike altinda oldugundan bahisle silah tasima ruhsati talep etmis, konu Emniyet Genel Müdürlügüne intikal ettirildiginde, yapilan tahkikat sonucunda ilgilinin hayatinin harici ve ciddi bir tehlike altinda olmadigi teklifi ile Isisleri Bakanina ruhsat verilip verilmeyecegi hususu onay olarak sunuldugunda, Içisleri Bakani silah tasima ruhsati verlimesini uygun bulmus ve daha sonra da silah satin aldirilmasi ve tasima ruhsati düzenleme islemleri tamamlanmistir. Bu islemden dört ay sonra bu kere Mehmet Çakir bir dilekçe ile silahini Mehmet Özbay'a hibe etmek istedigini, Mehmet Özbay'da silahi hibe olarak almayi ve hayatinin harici ve ciddi tehlike altinda oldugundan bahisle tasima ruhsati talebinde bulunmustur. Ayni islemlerin, ayni sekilde yürütülmesi sonucunda Mehmet Özbay'in hayatinin harici ve ciddi tehlike altinda olmadigi belirtilerek onay olarak sunuldugunda, Içisleri Bakani Silah Tasima ruhsati verilmesini uygun bulmus ve ilgilisi hem hibe olarak silah almis hem de tasima ruhsati sahibi olmustur. Bu noktada gerek Atesli Silahlar ile diger aletler hakkinda yönetmeligin 7/a maddesi, gerekse 6136 sayili kanun ve Içisleri Bakanligi Teskilat ve Görevleri hakkinda 3152 sayili Kanunun 5. maddesi hükmü geregince, bu uygulama sonucu sorumluluk teklifi yapan Genel Müdürlere iliskin olmayip 3152 sayili kanun Madde 5-Bakan, Bakanlik kurulusunun en üst amiridir ve Bakanlik hizmetlerini mevzuata, hükümetin genel siyasetine, millî güvenlik siyasetine,kalkinma planlarina ve yillik programlara uygun olarak yürütmekle ve bakanligin faaliyet alanina giren konularda diger bakanliklarla isbirligi ve koordinasyonu saglamakla görevli ve Basbakana karsi sorumludur. Bakan, emri altindakilerin faaliyet ve islemlerinden sorumlu olup, Bakanlik merkez, tasra teskilati ile bagli kuruluslarinin faaliyetlerini, islemlerini ve hesaplarini denetlemekle görevli ve yetkilidir. Yönetmelik Madde 7 - Içisleri Bakani; a) (Degisik: 28/1/1994 - 94/5297 K.) Hayatlari harici ve ciddi bir tehlikeye maruz bulunan Türk vatandasi ve yabanci uyruklular ile sehit edilen emniyet hizmetleri sinifi personelinin esi, çocuklari, annesi ve babasina müracaat etmeleri durumunda, b) 25/3/1988 tarihli ve 3419 sayili Bazi Suç Failleri Hakkinda Uygulanacak Hükümlere Dair Kanun ile mülga 5/6/1985 tarihli ve 3216 sayili Kanun uyarinca teslim olan veya güvenlik kuvvetlerine yardimci olduklari için hayatlari koruma altina alinanlara, silah tasima izni verebilir. Yukaridaki fikra uyarinca verilen bu izin gerektiginde veya verilis sebebinin ortadan kalkmasi halinde geçerlilik süresine bakilmaksizin bu Yönetmelik hükümlerine göre geri alinabilir. Içisleri Bakani gerekli gördügü takdirde, birinci fikranin (a) bendinde belirtilen yetkisini yazili olarak il valilerine tamamen veya kismen devredebilir. Tasima ruhsati verilecek kamu görevlileri hükmüne göre onay veren Bakana ait olacaktir Ilgili Bakan için bu uygulama madde metninden de anlasilacagi üzere siyasî sorumluluk disinda, idari sorumlulukta doguracaktir. Bu yönüyle bakildiginda yasa koymanin amacinin keyfi islem yapilmasini önlemek oldugu kendiliginden görülecektir. Bir diger yönden silah ruhsati için ikametgah ilmühaberi yönünden polis müfettislerince yapilan sorusturmada bir baskomiser ve bir polis memuru hakkinda TCK 240.maddesi geregince islem yapilmasi teklif edilmis, Fatih Kaymakamligi tarafindan ikametgah ilmühaberini düzenleyen Mahalle Muhtari hakkinda da aaçilan sorusturmanin devam etmekte oldugu anlasilmistir. Mehmet Özbay adina Besiktas Nüfus Müdürlügünce sahte nüfus cüzdani düzenleme islemi yönünden konu Içisleri Bakanligindan sorulmus, verilen cevapta konu hakkinda Mülkiye Müfettislerince sorusturma yürütüldügü ve henüz sonuçlanmadigi bildirilmistir. Söz konusu silah ruhsatinin düzenlenmesi konusunda Içisleri Bakanligi Teftis Kurulu Baskanliginca açilan sorusturma henüz sonuçlanmamistir. Komisyonumuzca Susurlukta meydana gelen trafik kazasinda ölen Hüseyin Kocadag Abdullah Çatli (Mehmet Özbay ve Mehmet Özbey ile Sahin Ekli isimleri dahil olmak üzere) Gonca Us gibi olaya karisanlarin mal varliklari ile ilgili bir incelemenin Maliye Bakanliginca yapilip yapilmadiginin soruldugu, alinan cevapta, sorulan kisiler hakkinda arastirmalar yapilmakta oldugu, gerektiginde hesaplar üzerinde inceleme yaptirilacagini, halen sonuçlanmis bir inceleme ya da arastirma bulunmadigi bildirilmistir. Maliye Bakanligindan sifahen yapilan talep üzerine Abdullah Çatli isimli sahsa Maliye Müfettisi ünvani ile hususi pasaport verilmesi konusunda Maliye Bakanligi Teftis Kurulu Baskanliginca yapilan inceleme sonucu istenilmis, alinan cevabi yazida, 1.01.1994-3.11.1996 tarihleri arasinda Bakanligimiz personelinden kimlere hususi pasaport verildigi, baska olaylarin olup olmadiginin tespiti açisindan Emniyet Genel Müdürlügünden istenilmis olmasina ragmen, bu konuda bilgi alinamamistir. Öte yandan, Abdullah Çatli'ya Mehmet Özbay adi ve Maliye Müfettisi unvani ile hususi pasaport verilmesine esas teskil eden ``Pasaport Talep Formu'' ve eki ``Belge'' deki Personel Genel Müdürlügü Daire Baskani Çetin Kivci yerine atilan imzalarin bu kisiye ait olmadigi ve bu belgelerdeki tarih ve sayi numaratörlerinin Bakanligimiz Personel Genel Müdürlügü ve Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlügünde kullanilanlara uymadigi, ayrica, Raporun 2.7. bölümünde ayrintili olarak açiklandigi üzere bu belgelerin hiç bir sekilde igfal kabiliyetinin de bulunmadigi kanaatine varildigi belirtilmektedir. Özellikle Maliye Bakanligi Müfettisi ünvani ile yesil pasaport alinmasi hususunun ciddi bir boyutla irdelenmesi, özellikle kumarhanelerin kontrolu ve denetimi yetkisi de bulunan bu müfettislerin görev alanlari yönünden sahte pasaport düzenlenmesi isi bir kat daha ciddiyet kazanmaktadir. Komisyonumuz tarafindan Adalet Bakanligi Ceza Isleri Genel Müdürlügünden talep edilen dosyadaki belgeler üzerinde yapilan incelemede, Mehmet Özbay sahte isimli Abdullah Çatli'nin sürücü belgesi almasina iliskin islemlerde gerekli olan ilkokul diplomasindaki resmin görüntü olarak bozuk olmasina karsilik Birecik ilçesi Meydan Köyü Ilkokulundan alindigini gösterir Bes sinifli Ilkokul Diplomasina göre belgenin dogrulugu 5 yillik Ilkokul egitimine iliskin süre yönünden incelendiginde 12 yasinda yani normal süresi içerisinde Ilkokul tahsili bitirilmis olarak görülmektedir. Kayitlardaki açiklamalara göre Mehmet Özbay adinda Ingiltere'de yasiyan bir kisi bulundugundan, belgenin sahte oldugunu söyleyebilmek mümkün gözükmemektedir. Ancak bu belge kullanma yönüyle Abdullah Çatli tarafindan sahte belge olarak sürücü belgesi olma isleminde kullanilmistir. Meral Çatli'nin Komisyonumuza verdigi ifade sirasinda, trafik kazasinin olmasindan 15 gün önce evlerinin önündeki otomobillerinin altina bomba konuldugunu belirtmesi üzerine konu Istanbul Emniyet Müdürlügünden sorulmus, alinan cevapta, 22.10.1996 günü sabah 7.40 civarinda Bakirköy Ilçesi Senlikköy Mahallesi Füze Sokak 23 numarali binanin önünde kaldirim üzerine pimi çekilmis vaziyette bir adet MKE yapisi savunma tipi el bombasinun meçhul kisilerce birakildigi tespit edilmis ve uzmanlarca bombanin daha sonra imha edildigi belirtilmistir. Komisyonumuz kaza'dan sonra ve özellikle kaza yapan araçta ortaya çikan silahlar ve bunlara ait mühimmat ile silahi olmamasina karsilik mühimmat olarak bulunan malzemeler dikkate alinmak suretiyle Istanbul Emniyet Müdürlügünden Abdullah Çatli'nin evinde arama yapilip yapilmadigi sorulmus, 6 No'lu Devlet Güvenlik Mahkemesinin 13.1.1997 tarihli arama kararina göre (Olaydan 70 gün sonra)14.1.1997 tarihinde arama yapildigi ve Istanbul Emniyet Müdürlügüne herhangibir suç deliline rastlanamadigi bildirilmistir. Tüm olaylarin içerisindeki kisilerin birbirlerini taniyip tanimadiklari sorusuna ise Istanbul Devlet Güvenlik Mahkemesi Bassavciligi tarafindan düzenlenen iddianame net olarak cevap vermektedir.

Bu baglamda kisilerin birbirleriyle yaptiklari telefon görüsmelerine iliskin liste olayin boyutlarini,nicelik ve niteliklerini ortaya koymaktadir.Buna göre; Abdullah Çatli tarafindan Haziran,Temmuz ve Ekim aylarinda Sedat Bucak 13 kez,kazadan önce 1-3 kasim tarihleri arasinda 16 kez,Sami Hostan'i Temmuz-Eylül 1996 aylarinda 30 kez, Ali Fevzi Bir'i Temmuz-Eylül 1996 aylarinda 32 kez,Ercan Ersoy'u Haziran,Temmuz Ekim 1996 aylarinda 22 kez,Ayhan Çarkin'i Haziran-Agustos 1996 aylarinda 19 kez,Enver Ulu'yu Agustos Ekim 1996 aylarinda 7 kez,Oguz Yorulmazi Haziran-Agustos 1996 aylarinda 39 kez,Mustafa Altinok'u Haziran,Temmuz 1996 aylarinda 23 kez,Haluk Kirciyi Temmuz-Eylül 1996 aylarinda 32 kez,Osman Dilber'i (Oguz Yorulmazin mekan tanigi) temmuz 1996 ayinda 6 kez,Oguz Yorulmazla irtibat kurmak için Selvi Özmen'i Temmuz,Agustos,Ekim aylarinda 13 kez,27.8.1996 tarihinde gözaltinda iken Oguz Yorulmazi 1 kez,Sami Hostan'i 2 kez telefonla aradigi görülmüstür. 
KAYNAK;
http://www.atin.org/detail.asp?cmd=articledetail&articleid=145

23 CÜ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR.


***